In einem partizipativen Prozess definierten Vertreterinnen und Vertreter aller neun Departemente die sechs Schwerpunkte des Gleichstellungsplans 2009–2013:

• Gute Datengrundlage
  Eine gute Datengrundlage ermöglicht es der Stadt Zürich, eine gezielte Gleichstellungspolitik zu betreiben.
• Zürcher Arbeitsmarkt
  Die Stadt Zürich fördert die Gleichstellung auf dem Zürcher Arbeitsmarkt.
• Junge Menschen
  Die Stadt Zürich unterstützt junge Menschen dabei, frei von Geschlechterstereotypen ihre Lebensentwürfe zu gestalten.
• Häusliche Gewalt
  Die Stadt Zürich verstärkt die Früherkennung und Prävention von Häuslicher Gewalt.
• Migrantinnen
  Die Stadt Zürich setzt sich ein für eine verbesserte rechtliche Stellung von Migrantinnen sowie für den Abbau von geschlechtsspezifischer Diskriminierung.
• Die Stadt Zürich als Arbeitgeberin
  Die Stadt Zürich positioniert sich auf dem Arbeitsmarkt als fortschrittliche, gleichstellungsfördernde und familienfreundliche Arbeitgeberin.

Diese sechs Schwerpunkte bildeten den Rahmen, in dem rund 40 Dienstabteilungen insgesamt 154 Massnahmen formulierten und in den Jahren 2009–2013 umsetzten.