Der Hauptbahnhof (HB) und das Central sind die bedeutendesten Verkehrsknotenpunkte in der Stadt Zürich. Nicht nur für den Bahn- und Fussverkehr, sondern auch für den städtischen öffentlichen Verkehr, den Veloverkehr und den motorisierten Individualverkehr. Als wichtiger Umsteigeort für Pendler*innen sowie Ankunftsort von Tourist*innen, ist das Gebiet stadträumlich und städtebaulich von internationaler Bedeutung.

Ausgelöst durch die Motion Nr. 2014/308 des Gemeinderats, entwickelt das Tiefbauamt in Zusammenarbeit mit dem Amt für Städtebau, den Verkehrsbetrieben der Stadt Zürich sowie der Dienstabteilung Verkehr einen «Masterplan HB/Central». Dieser soll die Grundlage für weitere mittel- und langfristige Planungen im Gebiet um den HB und das Central sein.

Der Masterplan verfolgt eine Vielzahl an Zielen für diese Räume: Aus städtebaulicher und stadträumlicher Sicht geht es um die Frage, welche Strassenräume um den Hauptbahnhof als öffentliche Räume für Aufenthalt und Begegnung ausgestaltet und zurückgewonnen werden können. Aus verkehrlicher Sicht ist das steigende Personenaufkommen rund um den HB zu bewältigen und gleichzeitig die erforderliche Kapazität für den öffentlichen Verkehr und für den privaten Verkehr bereitzustellen.

In einer zwei Jahre dauernden Testplanung wurden in einem Konkurrenzverfahren unterschiedliche Lösungsansätze ausgetestet. In der ersten Stufe der Testplanung erarbeiteten vier interdisziplinäre Fachteams Analysen und Lösungsansätze für den Raum um den HB und das Central. In der Stufe 2 vertieften zwei Teams ihre Beiträge und arbeiteten sie detailliert aus. Die Beiträge der Testplanung werden von einem Beurteilungsgremium, das sich aus externen und verwaltungsinternen Expert*innen für Städtebau, Stadtraum, Sozialraum, Verkehr und Stadtklima zusammensetzt, gewürdigt und Empfehlungen für das weitere Vorgehen ausgearbeitet. Auf Basis der Ergebnisse wird ab 2023 der «Masterplan HB/Central» definiert. Darauf folgt eine Umsetzungsagenda, wie der Masterplan etappiert in den nächsten Jahrzehnten umgesetzt werden soll.

Die Nutzergruppen dieses zentralen Orts sind sehr vielfältig. Über eine Echogruppe werden Quartier- und Gewerbevereine, die City Vereinigung, Verkehrs- und Fachverbände und weitere Interessengruppen sowie die gemeinderätliche Spezialkommission Sicherheit und Verkehr in jeder Stufe des Erarbeitungsprozesses einbezogen.

Paralleler Prozess Papierwerd-Areal

Die Erkenntnisse aus der Testplanung HB/Central flossen auch in den parallel laufenden Strategieprozess Papierwerd-Areal ein. Die Ideen zum Teilraum Papierwerd-Areal aus der Testplanung HB/Central wurden als beispielhafte Vorschläge behandelt, die aber keine Vorwegnahme des Strategieprozesses darstellten. Zum Strategieprozess Papierwerd-Areal