Beschaffung von Hygienepapier
Nachhaltigkeitsstandard für die Beschaffung von Hygienepapieren.
ECLASS
35-05-04, 47-01-06
Geltungsbereich
Dieser Nachhaltigkeitsstandard gilt für Hygienepapiere wie WC-Papier oder Papierhandtücher. Er richtet sich an Einkäufer*innen der Stadt Zürich und kann auch für andere Hygienepapierprodukte angewendet werden.
Nachhaltigkeits-Hotspots
Bei der Beschaffung von Hygienepapieren sind insbesondere die folgenden Nachhaltigkeits-Hotspots zu beachten:
- Biodiversitätsverlust durch Abholzung / Landnutzungsänderung bei nicht nachhaltiger Waldwirtschaft
- Strom- und Brennstoffverbrauch bei der Herstellung: Treibhausgas- und Luftschadstoffemissionen
- Wasserverbrauch
- Gewässerverschmutzung durch Einsatz von Chemikalien bei der Zellstoffherstellung und Papierproduktion
Vorgehen nachhaltige Beschaffung
Bedarfsanalyse
Vor jeder Beschaffung soll eine gründliche Bedarfsanalyse durchgeführt werden. Dabei ist zu klären, ob das Produkt tatsächlich in der vorgesehenen Form und Menge benötigt wird. Ökologische Alternativen zur Deckung des Bedarfs sollen geprüft werden. Durch den Einsatz von rezyklierten Materialien wird zur Kreislaufwirtschaft beigetragen.
Teilnahmebedingung
Verhaltenskodex für Vertragspartner*innen der Stadt Zürich.
Nachhaltige Mindestanforderungen
- Herstellung aus 100 % Recyclingpapier
- Umweltmanagementsystem für Hersteller (z. B. ISO 14001 oder EMAS zertifiziert)
- Spezifikationen und Einschränkungen zu Chemikalien: Hochwertiger Nachhaltigkeitsnachweis wie Blauer Engel oder ein gleichwertiger Nachweis
- Max. Weissegrad 80 % nach ISO 2470 (Toilettenpapier, Handtücher)
- Luftreinhaltekriterien für Lieferfahrzeuge
Nachhaltige Zuschlagskriterien
Die relevanten Zuschlagskriterien werden in der Tabelle aufgelistet. Nachhaltige Zuschlagskriterien für Serviceleistungen, Verpackungen und Transporte sind ebenfalls zu berücksichtigen, sofern diese Teil der Ausschreibung sind.
Beitrag zum Klimaschutz
Bei Anwendung dieser Nachhaltigkeitsanforderungen können im Vergleich zu einem Referenzprodukt potenziell 0,3 kg CO₂eq pro kg Hygienepapier eingespart werden (20 % der gesamten Treibhausgas-Emissionen).
Übersicht über die wichtigsten Nachhaltigkeitskriterien
Typ¹ | Stufe | Kriterium² | Nachweis | Gewichtung³ | ||
|---|---|---|---|---|---|---|
TB | Händler*in | Verhaltenskodex für Vertragspartner*in der Stadt Zürich | Verhaltenskodex unterzeichnet | x | ||
MA | Herstellung | Umweltmanagementsystem Produktion | ISO 14001, EMAS, gleichwertiges UMS | x | ||
MA | Herstellung | Herstellung aus 100 % Recyclingpapier | Blauer Engel, ÖUZ* | x | ||
MA | Herstellung | Max. Weissegrad ≤80 % (Toilettenpapier) | Blauer Engel, Herstellererklärung nach ISO 2470 | x | ||
MA | Herstellung | Kein bzw. eingeschränkter Einsatz von umwelt- oder gesundheitsschädlichen Chemikalien (z. B. Chlor, Komplexbildner, Farbstoffe, optische Aufheller, Lotionen, Duftstoffe; siehe Excel-Tabelle Vergleich Nachhaltigkeitslabels Hygienepapier) | Blauer Engel, | x | ||
ZK | Herstellung | Anteil erneuerbarer Strom: Wasserkraft, Sonnenenergie, Windenergie, Biomasse, Geothermie (0–100 %) | Stromkennzeichnung | x (35 %) | ||
ZK | Herstellung | Anteil erneuerbare Wärme: erneuerbare Fernwärme, Abwärme, Wärmepumpe mit erneuerbarem Strom (0–100 %) | Herstellernachweis | x (50 %) | ||
ZK | Händler*in | Umweltmanagementsystem Händler*in | ISO 14001, EMAS, gleichwertiges UMS | (x) (5 %) | ||
MA | Zulieferlogistik | Anforderungen Fahrzeuge zur Luftreinhaltung | Selbstdeklaration (Hilfsblatt) | x | ||
ZK | Zulieferlogistik | Fahrzeuge und Antriebsarten, Ecodrive-Fahrkurse | Beiblatt direkte Transportdienstleistungen | (x) (10 %) | ||
Gesamtgewichtung Zuschlagskriterien in Ausschreibung |
| 15–20 % | ||||
¹ TB: Teilnahmebedingung, MA: Mindest- bzw. Mussanforderung, ZK: Zuschlagskriterium
² Kriterienset der Stadt Zürich; Abweichungen sind zu begründen. Optionale Kriterien enthalten weitere Nachhaltigkeitsanforderungen.
³ Empfehlung zur Gewichtung (einzelner nachhaltiger Zuschlagskriterien)
* Österreichisches Umweltzeichen
Städtische Grundlagen
- Stadtratsbeschluss Nr. 976/2014 «Richtlinie ökologische Anforderungen im Beschaffungsprozess»
- Stadtratsbeschluss Nr. 459/2010 «Richtlinie soziale Nachhaltigkeit»
- Vergleich Nachhaltigkeitslabels Hygienepapier
- Logistik: Selbstdeklaration zur Einhaltung von Anforderungen zur Luftreinhaltung – Mindestanforderungen an Abgasnormen und -filterung bei Fahrzeugen (Zugriff nur stadtintern)
- Beiblatt direkte Transportdienstleistungen
Weiterführende Informationen
- Blauer Engel: Vergabekriterien für Hygienepapier (DE-UZ 5)
- BAFU/Quantis 2019: Relevanzmatrix – Orientierungshilfe für Beschaffende und Bedarfsstellen
Weitere Informationen
Umwelt- und Gesundheitsschutz
Klima und Ressourcen