Der Bedeutungsplan zeigt das Netz der wichtigsten Stadträume für das öffentliche Leben aus Sicht der Fussgängerinnen und Fussgänger. Spezielle Bedeutung haben Räume, welche

• gestalterisch sensibel oder besonders auffällig sind
• zentrale Nutzungsschwerpunkte für Bevölkerung und Besuchende darstellen

Der Bedeutungsplan klärt die Hierarchie der öffentlichen Stadträume. Die vier Bedeutungsstufen sind farblich gekennzeichnet:

• dunkelrot: international / landesweit
• rot: regional / stadtweit
• blau: quartierweit
• hellblau: nachbarschaftlich

Je nach Bedeutungsebene wird abgeleitet, welche Elemente aus dem Elementkatalog anzuwenden sind. Wenn es der Bedeutung und Charakteristik des Ortes entspricht, kann vom Elementkatalog abgewichen werden. Dabei gelten für die Gestaltung erhöhte Anforderungen.

Entsprechend der Bedeutungsebene ist den bezeichneten öffentlichen Stadträumen eine differenzierte Aufmerksamkeit bezüglich ihrer Aufenthaltsqualität und den Ansprüchen der Nutzenden zu geben (siehe Kriterienraster).